Európska komisia v piatok oznámila, že začala konanie o porušení povinnosti (infringement) proti Slovensku. Dôvodom je nedávna novelizácia ústavy, ktorá podľa Komisie spochybňuje zásady prednosti, autonómie, účinnosti a jednotného uplatňovania práva Európskej únie.
EK zaslala Slovensku formálne oznámenie o možnom nesplnení povinnosti a vyžiadala si doplňujúce informácie a vysvetlenie. Slovensko musí na výzvu reagovať do dvoch mesiacov.
Eurokomisii prekáža doplnenie článku 7 Ústavy SR. Pridané ustanovenia podľa nej „umožňujú slovenským orgánom, vrátane súdov, posudzovať, či a do akej miery sa na Slovensku môže uplatňovať právo Únie vrátane rozsudkov Súdneho dvora. Toto je v rozpore so zásadou nadradenosti práva EÚ, ktorá je základným prvkom právneho poriadku EÚ, spolu so zásadami autonómie, účinnosti a jednotného uplatňovania práva Únie“, uviedla EK v tlačovom vyhlásení.
Svoje obavy slovenským orgánom komunikovala ešte pred prijatím zmien. Avšak podľa vyhlásenia boli zmeny a doplnenia prijaté bez zohľadnenia jej obáv.
Fico tvrdí, že k zmenám nepríde
O plánoch Komisie informoval už 7. novembra slovenský premiér Robert Fico (Smer). Prezradil, že EK prekáža článok ústavy, ktorý hovorí o zvrchovanosti SR v hodnotových a etických otázkach.
„Tešíme sa na tento konflikt. Neviem si predstaviť, že by nám mala nejaká medzinárodná organizácia rozkazovať, koľko má byť pohlaví a kto sa môže ženiť, kto sa nemôže ženiť. Toto je čisto vnútroštátna záležitosť, je to veľmi silná téma národnej identity,“ povedal vtedy Fico. Vyjadril presvedčenie, že základné zmluvy, ktoré upravujú fungovanie Únie v otázkach národnej identity, umožňujú členským štátom, aby uprednostňovali domáce právo pred právom EÚ.
Na piatkovej tlačovej konferencii zas uviedol, že k žiadnej zmene ústavy v tejto súvislosti nedôjde a nebude sa meniť to, čo sa pri poslednej novelizácii do ústavy dostalo.
Upozornil, že v piatok začaté konanie sa týka iba článku 7 a umožnenia nadradenosti slovenského práva nad právom Európskej únie v otázkach národnej identity. „Nič iné zo zmien, ktoré sa do ústavy dostali nie je predmetom konania,“ zdôraznil.
Zároveň uviedol, že komisia nemá problém so samotným ustanovením zvrchovanosti slovenského práva v ústave. „Tie obavy sa skôr odvíjajú od toho, že by toto ustanovenie mohlo byť v budúcnosti využité aj v iných oblastiach, kde má EÚ výslovnú nadradenú právomoc,“ objasnil premiér.
Tieto obavy však podľa neho nie sú namieste. „Zvrchovanosť slovenského práva sa týka len otázok národnej identity a tak to budeme aj v našej odpovedi komunikovať,“ vyhlásil. Zároveň pripomenul, že v základných dokumentoch EÚ sa ustanovuje členským štátom možnosť úpravy otázok národnej identity v rámci vnútroštátneho práva.
„Preto považujem tento článok novelizovanej ústavy za súladný s právom EÚ,“ povedal. Zdôraznil, že infringement, ktorý považuje za štandardné správne konanie, nebude viesť k zmene ústavy, ktorá by sa dotkla zmien, ustanovených v novelizácii, schválenej na konci septembra. Je presvedčený, že zo strany EK nedôjde k žalobe.
Minister spravodlivosti SR Boris Susko (Smer) dodal, že legitímnosť noviel v ústave uznala aj Benátska komisia.
Vraj to môže trvať roky
Ak EK nedostane od Slovenska uspokojivú odpoveď či nedôjde k náprave, môže prejsť do ďalšej fázy konania a zaslať krajine odôvodnené stanovisko. Ak sa ani následne spor nevyrieši, Komisia môže štát zažalovať na Súdnom dvore EÚ. Následné neplnenie opatrení vyplývajúcich z rozhodnutia súdu by mohlo viesť k sankciám a malo by tiež ďalší vplyv na reputáciu Slovenska v rámci Únie, poznamenal pre TASR Martin Vokálek, výkonný riaditeľ Inštitútu pre európsku politiku Europeum.
Zdôraznil však, že celý proces môže trvať niekoľko rokov. „Aj preto je v záujme EK v prvom rade viesť so štátom dialóg a snažiť sa situáciu vyriešiť bez ďalšej eskalácie,“ dodal analytik s tým, že väčšinu sporov sa podarí urovnať ešte pred podaním žaloby.
Čoho sa zmena týka
Od 1. novembra vstúpila do účinnosti novela Ústavy SR, ktorá do najvyššieho zákona štátu zakotvuje, že Slovensko uznáva len biologicky určené pohlavie muža a ženy. Do ústavy zároveň pribudlo zaručenie rovnosti medzi mužmi a ženami pri odmeňovaní za vykonanú prácu.
Ústavný zákon rieši aj adopcie detí a výchovno-vzdelávací proces. Úpravou sa má dosiahnuť suverenita Slovenska v hodnotových a kultúrno-etických otázkach. Novelizáciu schválil parlament 26. septembra.
(tasr)
Diskusia k článku
19
GP
Pred približne 18 hodín
Vyzera to tak, ze Europska komisia si presadi svoje. Tak v ramci predidenia toho, aby sa Slovensko stalo vyvrhelom v Europe, poziadajme o odpoved kolko teda pohlavi uznava eu komisia, kolko z nich je pohlavnych udov a ako su specifikovane, kolko inych typov pohlavi este vyzaduje komisia a ked tieto zasadne otazky, ktore integruju Slovensko s Europou budu zodpovedane, tak hlasujme. Predsedovia opozicnych stran a vsetci ich poslanci konecne budu riesit agendu ktora je zasadna a su s nou stotozneni ako hlavnou a jedinou, ktorej rozumeju, a budu ju presadzovat aj po vitaznych volbach. Konecne sa hodnotove otazky v zmysle poziadaviek EK dosiahnu, kazdy poslanec ktory bude hlasovat za, bude hlasovat za svoj zvoleny alebo prideleny pohlavny ud alebo iny organ. Ono to vychadza komparaciou poziadaviek EK a vacsiny v sk parlamente. Opozicne strany dosiahnu historicky uspech voci zaostalej 2/3 hlupej zvysnej casti slovenska. A konecne sa nebudeme musiet hanbit, ked prideme do Wolfstahlu, Kittsee. Alebo aj Bruselu. A to bude znamenat, ze Slovensko zacne rozkvitat vo vsetkom, lebo ostatne riesenia zlepsenia zivota obcanov Slovenska su malina.
crawler
Pred približne 18 hodín
EU komisia je cisty progresivny odpad
Maxi
Pred približne 18 hodín
Tak ako sa rozpadlo Rakúsko - Uhorsko, ako vtedajší žalár národov, rovnako je potrebné ukončiť diktát tohoto nového žalára národov inak tiež zvaný europejsky sojuz. A mali sme tu aj diktatúru proletariátu a aj tá skončila, následne treba ukončiť diktatúru Bruselu a progresívnych exkrementov.
Petoo123
Pred približne 18 hodín
EÚ si očividne neuvedomuje, čo týmto konaním na Slovensku vyvolá... a že to môže mať opačný efekt, ako si tam želajú. Pre Fica je to priam darček, pretože jednak sa bude môcť štylizovať do role bojovníka a získavať na tom politické body a po druhé, teraz pôjde do úzadia konsolidácia a všetky jej negatívne dôsledky.
Tibor
Pred približne 18 hodín
Takže keď sa nabudúce nejakého komisára spýtajú, či je pravda, že komisia má v úmysle podniknúť voči SK nejaké kroky kvôli xy agende a komisár povie, že nič také v oficiálnych dokumentoch komisie nie je a on nemá o tom vedomosť, tak bude jasné, že áno, komisia plánuje a ide nás oné za to a oné za hento a nakoniec nás plánuje úplne dooné, až kým z nás nevyoné dušu.
Interné dokumenty, ktoré získal exkluzívne Marker, ukazujú, že slovenské ministerstvá a úrady žiadali, aby spoločnosť Meta mazala aj príspevky politikov.
Logiku plánovania v energetike sme nahradili pseudotrhom. Systém emisných povoleniek ETS2 pocítia viac chudobnejší, hovorí energetický analytik Milan Garbiar.
Diskusia k článku
19GP
Pred približne 18 hodín
Vyzera to tak, ze Europska komisia si presadi svoje. Tak v ramci predidenia toho, aby sa Slovensko stalo vyvrhelom v Europe, poziadajme o odpoved kolko teda pohlavi uznava eu komisia, kolko z nich je pohlavnych udov a ako su specifikovane, kolko inych typov pohlavi este vyzaduje komisia a ked tieto zasadne otazky, ktore integruju Slovensko s Europou budu zodpovedane, tak hlasujme. Predsedovia opozicnych stran a vsetci ich poslanci konecne budu riesit agendu ktora je zasadna a su s nou stotozneni ako hlavnou a jedinou, ktorej rozumeju, a budu ju presadzovat aj po vitaznych volbach. Konecne sa hodnotove otazky v zmysle poziadaviek EK dosiahnu, kazdy poslanec ktory bude hlasovat za, bude hlasovat za svoj zvoleny alebo prideleny pohlavny ud alebo iny organ. Ono to vychadza komparaciou poziadaviek EK a vacsiny v sk parlamente. Opozicne strany dosiahnu historicky uspech voci zaostalej 2/3 hlupej zvysnej casti slovenska. A konecne sa nebudeme musiet hanbit, ked prideme do Wolfstahlu, Kittsee. Alebo aj Bruselu. A to bude znamenat, ze Slovensko zacne rozkvitat vo vsetkom, lebo ostatne riesenia zlepsenia zivota obcanov Slovenska su malina.
crawler
Pred približne 18 hodín
EU komisia je cisty progresivny odpad
Maxi
Pred približne 18 hodín
Tak ako sa rozpadlo Rakúsko - Uhorsko, ako vtedajší žalár národov, rovnako je potrebné ukončiť diktát tohoto nového žalára národov inak tiež zvaný europejsky sojuz. A mali sme tu aj diktatúru proletariátu a aj tá skončila, následne treba ukončiť diktatúru Bruselu a progresívnych exkrementov.
Petoo123
Pred približne 18 hodín
EÚ si očividne neuvedomuje, čo týmto konaním na Slovensku vyvolá... a že to môže mať opačný efekt, ako si tam želajú. Pre Fica je to priam darček, pretože jednak sa bude môcť štylizovať do role bojovníka a získavať na tom politické body a po druhé, teraz pôjde do úzadia konsolidácia a všetky jej negatívne dôsledky.
Tibor
Pred približne 18 hodín
Takže keď sa nabudúce nejakého komisára spýtajú, či je pravda, že komisia má v úmysle podniknúť voči SK nejaké kroky kvôli xy agende a komisár povie, že nič také v oficiálnych dokumentoch komisie nie je a on nemá o tom vedomosť, tak bude jasné, že áno, komisia plánuje a ide nás oné za to a oné za hento a nakoniec nás plánuje úplne dooné, až kým z nás nevyoné dušu.