ETS2: Brusel schválil zmeny, ktoré majú stlmiť dopady emisných povoleniek

Finančné dopady nového systému emisných povoleniek pre cestnú dopravu a budovy známeho pod skratkou ETS2 by mohli byť pre peňaženky občanov miernejšie. Európska komisia totiž vo štvrtok navrhla zmenu rozhodnutia o takzvanej trhovej stabilizačnej rezerve, pokiaľ ide o rezervu pre ETS2.

Podľa publikovanej tlačovej správy ide o kľúčový krok k rýchlemu splneniu balíka opatrení oznámených s cieľom zabezpečiť postupné a hladké spustenie ETS2 a tiež k urýchleniu počiatočných investícií.

Návrh výkonného orgánu EÚ reaguje na obavy jednotlivých členských štátov a poslancov Európskeho parlamentu týkajúce sa budúcich úrovní cien uhlíka a volatility [miera kolísania hodnoty aktíva, alebo jeho výnosovej miery, pozn. red.] na novom trhu s uhlíkom po spustení nového systému povoleniek.

Komisia navrhuje tri hlavné zmeny. Prvou je zavedenie nového mechanizmu, ktorý zdvojnásobí počet kvót uvoľnených na trh, ak cena uhlíka presiahne 45 eur za tonu v cenách roku 2020. V takom prípade by sa mohlo na trh každoročne dostať až 80 miliónov kvót od začiatku aukcií do konca roka 2029, teda viac, než je ročné požadované zníženie.

Druhou zmenou je predĺženie platnosti kvót uložených v rezerve po roku 2030. Všetky kvóty v počte 600 miliónov by tak mohli byť uvoľnené, ak by bolo potrebné stabilizovať cenu, čo zodpovedá desiatim rokom plánovaného znižovania emisií v tomto systéme.

Tretím opatrením je vytvorenie ďalšieho takzvaného stabilizačného bufferu, ktorý má zabezpečiť skoršie a plynulejšie zásahy do ponuky kvót pri prekročení stanovených úrovní.

Holandský eurokomisár pre klímu Wopke Hoekstra, ktorý už tento súbor návrhov predložil na zasadnutiach Rady EÚ pre životné prostredie, pre médiá uviedol, že inštitúcia plní záväzky, ktoré ministrom životného prostredia členských štátov oznámila minulý mesiac.

„Tieto opatrenia posilňujú stabilitu a cenovú dostupnosť v rámci ETS2. Nasmerujú nás na predvídateľnejšiu cestu k nízkouhlíkovej budúcnosti. Stanovujeme správne podmienky na udržanie cien pod kontrolou a rýchly zásah, ak ceny príliš stúpnu,“ skonštatoval komisár.

Navrhované opatrenie možno vykonať bez zmeny príslušnej smernice o ETS. Ozrejmime, že v rámci legislatívneho procesu po jeho prijatí Európskou komisiou sa na ňom budú musieť dohodnúť členské štáty v Rade EÚ a taktiež Európsky parlament.

Komisia spresnila, že pracuje aj na rýchlom plnení ďalších opatrení týkajúcich sa implementačného rámca ETS2. Pokiaľ ide o začiatok platnosti emisných povoleniek tohto systému, europarlament aj Rada EÚ zaviedli odloženie ETS2 o jeden rok v rámci rokovaní o klimatických cieľoch do roku 2040.

Trhová stabilizačná rezerva funguje od roku 2019. Jej účelom je zabrániť štrukturálnemu nadbytku emisných kvót na trhu EÚ s uhlíkom, čo by mohlo viesť k riziku, že systém ETS by nevyslal investičný signál potrebný na splnenie cieľa EÚ v oblasti znižovania emisií. Cieľom je obnoviť rovnováhu medzi ponukou a dopytom, ako aj zvýšiť odolnosť trhu s uhlíkom voči budúcim šokom.

(tod)