Parlament rokuje o zrušení ÚOO. Ozýva sa eurokomisia aj Žilinka

Poslanci Národnej rady dnes rokujú o návrhu na transformáciu Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Parlament o návrhu rokuje v skrátenom legislatívnom konaní.

Opozícia návrh kritizuje, označuje ho za pomstu a účelovú snahu vymeniť predsedníčku úradu Zuzanu Dlugošovú. Ku kritike zákona sa pridáva aj generálny prokurátor Maroš Žilinka. Mária Kolíková z SaS tvrdí, že Európska komisia pre zákon poslala vláde kritický list.

Hlasovať o návrhu sa bude najskôr vo štvrtok (27. 11.) o 11.00 hodine.

Doobeda v parlamente návrh predstavil minister vnútra Matúš Šutaj Eštok. Ten ozrejmil, že vládny návrh zákona hovorí o tom, že vznikne Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ktorý by mal od rezortu spravodlivosti prevziať agendu odškodňovania obetí trestných činov a zároveň nahradiť doterajší ÚOO. Zaviesť sa má aj mechanizmus zrovnoprávnenia postavenia zamestnanca a zamestnávateľa.

Zrýchlené konanie minister odôvodnil tým, že sú ohrozené základné ľudské práva a slobody obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.

Zároveň uviedol, že v súčasnom modeli nie sú dostatočne chránené práva zamestnávateľov, lebo doteraz bola ochrana oznamovateľa poskytovaná bez možnosti jej preskúmania zo strany zamestnávateľa. To podľa neho viedlo k k nerovnováhe a nejasnostiam.

Minister zároveň dodal, že ÚOO nie je nezávislý. Dôvodom je podľa neho to, že manžel jeho riaditeľky Zuzany Dlugošovej je členom politickej strany Progresívne Slovensko. „Je to hlásna politická trúba opozície,“ uviedol minister.

„Táto zmena nie je namierená proti nikomu, ale nebudeme skrývať, že prípady takzvaných čurillovcov odkryli nedostatky,“ dodal. Pripomeňme, že ÚOO je momentálne v súdnom spore s ministrom pre pokutu vo výške 114-tisíc eur. Ministerstvo pokutu síce zaplatilo, no o jej zákonnosť sa s ním súdi. Dôvodom súdneho konania je to, že rezort vnútra sa pri postavení policajtov okolo Jána Čurillu mimo služby neobrátil na úrad, hoci policajti mali status chránených oznamovateľov.

Návrh v rozprave podporil aj podpredseda parlamentu Tibor Gašpar. Ten uviedol, že okrem iného treba zaviesť aj mechanizmus, aby sa mohlo preskúmavať, či je po čase dôvod na ochranu. Upozornil na to, že v čase sa vyvíja vyšetrovanie toho, čo človek, ktorý dostal ochranu, oznámil.

„V prípade, že prokurátor nedá zamestnancovi ochranu, tak ten má možnosť opravného prostriedku. Môže požiadať, aby bolo nedanie ochrany preskúmané nadriadeným prokurátorom alebo prokuratúrou. (...) V zákone však nemáme, aby nadriadený prokurátor mohol preskúmavať na podnet a na opravný prostriedok, ktorý má zamestnávateľ, celé rozhodnutie. O to sa tu usilujeme, aby sme zrovnoprávnili v tomto istým spôsobom postavenie zamestnanca a zamestnávateľa,“ skonštatoval.

Aj Gašpar v tejto súvislosti pripomenul kauzu čurillovci. Hovoril o tom, že novela z roku 2023, keď bola vo vláde súčasná opozícia, bola účelová. Kritizoval tiež, že súčasná šéfka ÚOO Zuzana Dlugošová neupozorňovala na to, že súčasná legislatíva je zlá. Myslí si, že treba vymeniť aj vedenie úradu.

Gašpar deň predtým v relácii Z prvej ruky spochybnil dôvody na skrátené legislatívne konanie. „Nie som tvorcom tých dôvodov, ja som sa preto včera neprihlásil do rozpravy, lebo – a ja to priznám – nie som si celkom istý, či tu sú dôvody na skrátené legislatívne konanie,“ povedal v utorok Gašpar v Slovenskom rozhlase.

Opozícia kritizuje návrh na transformáciu ÚOO. Predpokladá, že v jeho dôsledku dôjde k zníženiu ochrany oznamovateľov protispoločenskej činnosti aj obetí trestných činov. Poukazuje na možný rozpor s európskym právom a nesúlad s ústavou. Namieta zároveň to, že sa o návrhu rokuje v skrátenom legislatívnom konaní.

„Je to koniec nezávislej inštitúcie a koniec ochrany oznamovateľov korupcie. Je to rozpor s európskym právom. Je to ohrozenie peniazov z plánu obnovy. Je to fakticky pozvánka pre Európsku komisiu, aby nám dala pokuty, aby začala konanie proti SR, aby nám zastavila eurofondy,“ povedala poslankyňa Mária Kolíková z SaS o návrhu s tým, že za ním vidí osobnú pomstu ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka.

Kolíková zároveň ministra vyzvala, aby zverejnil list Európskej komisie k zrušeniu Úradu na ochranu oznamovateľov. „Zverejnite ho, aby sme vedeli, ako Komisia takýto postup vníma,“ povedala poslankyňa SaS ministrovi vnútra.