Hlavnou témou decembrového summitu lídrov Európskej únie v Bruseli bude zabezpečenie finančných potrieb Ukrajiny na nasledujúce dva roky. Napriek intenzívnym rokovaniam sa členským štátom zatiaľ nepodarilo dosiahnuť zhodu na spôsobe financovania. Viacerí diplomati avizovali, že rokovanie potrvá dovtedy, kým sa túto otázku nepodarí vyriešiť.

Medzi ďalšie kľúčové body programu patria rozširovanie bloku, dlhodobý rozpočet EÚ na roky 2028 – 2034, ako aj otázky geoekonomiky a konkurencieschopnosti. Slovensko na summite zastupuje premiér Robert Fico.

Zasadnutie sa začne vo štvrtok o 10.00 h tradičnou výmenou názorov s predsedníčkou Európskeho parlamentu Robertou Metsolovou. Následne sa pozornosť lídrov sústredí na vojnu na Ukrajine. Okrem diskusie o pokračujúcich mierových rokovaniach sa budú snažiť najmä dospieť k dohode o zabezpečení finančnej podpory Kyjeva v rokoch 2026 a 2027.

K tomuto záväzku sa 26 premiérov a prezidentov členských krajín EÚ prihlásilo na októbrovom summite. Výnimkou bolo Maďarsko, ktoré sa posledné summity nepridalo k spoločným záverom Európskej rady (ER) o Ukrajine.

Najintenzívnejšie debaty sa vedú o návrhu reparačnej pôžičky zo zmrazených ruských aktív v hodnote 210 miliárd eur, ktorý podporujú Európska komisia aj nemecký kancelár Friedrich Merz. Belgicko však túto iniciatívu odmieta pre obavy z možných odvetných krokov Ruska, keďže na jeho území sa nachádza väčšina týchto aktív. Kriticky sa k návrhu stavajú aj Slovensko, Česko, Maďarsko, Taliansko, Bulharsko či Malta. Napriek výhradám by mohol byť schválený kvalifikovanou väčšinou. Členské štáty sa doteraz zdráhali postupovať proti postoju Belgicka v takejto citlivej otázke, hoci niektorí diplomati túto možnosť v krajnom prípade nevylúčili.