S ruským plynom sa bude musieť rozlúčiť aj Slovensko. Vláda zvažuje žalobu

Slovenskej republike sa podarilo presadiť, aby návrh nariadenia EÚ o zákaze dovozu ruského plynu do jesene 2027, o ktorom sa predbežne dohodli vyjednávači Rady EÚ a Európskeho parlamentu, obsahoval možnosť využívať dlhodobý kontrakt na dodávku ruského plynu na ďalšie dva roky a aby, naopak, nezahŕňal zákaz dovozu ruskej ropy.

Na sieti Facebook to v stredu uviedla ministerka hospodárstva SR Denisa Saková. SR podľa nej do marca budúceho roka pripraví svoj národný plán diverzifikácie dodávok plynu.

Návrh počíta s právne záväzným a postupným zákazom dovozu skvapalneného zemného plynu (LNG) a plynu prostredníctvom plynovodov z Ruska do Európy, pričom úplný zákaz má začať platiť od konca budúceho roka pre LNG a pre potrubný plyn 30. septembra 2027, najneskôr však 1. novembra 2027.

„Do tej doby sa počíta s finalizáciou infraštruktúrnych projektov na zvýšenie tranzitnej kapacity u susedných štátov. Zároveň dodávky plynu pre našu spotrebu budú nahradené inými zdrojmi vrátane LNG zo Spojených štátov, o ktorom Slovensko rokuje s Poľskom, Nemeckom, Českom a Gréckom,“ poznamenala Saková s tým, pre Slovensko je kľúčová cena plynu a výška prepravných poplatkov pre priemysel a domácnosti.

Saková zopakovala, že vláda SR od začiatku považuje návrh Európskej komisie za ideologický a rizikový pre bezpečnosť dodávok. Slovensko je podľa nej závislé od prepravných trás a ruský plyn tvorí ešte 33 percent celkových dodávok.

Niektorí europoslanci podľa ministerky žiadali rýchlejšie ukončenie dovozu ruského plynu, no predstaviteľom SR sa podarilo presadiť možnosť využívať dlhodobý kontrakt na ďalšie dva roky, uviedla vo vyhlásení na Facebooku.

Zástupcovia štátu okrem toho presadili, aby sa zákaz dovozu ropy z Ruska do návrhu nariadenia nedostal, podotkla ďalej. „Naše argumenty prevážili a dánske predsedníctvo spolu s Európskou komisiou obhájili náš záujem,“ napísala.

Vo vyhlásení europarlamentu sa uvádza, že europoslanci presadzovali zákaz dovozu všetkej ruskej ropy a dosiahli, že eurokomisia sa zaviazala vypracovať legislatívny návrh takéhoto zákazu. Návrh má byť podľa EP predložený začiatkom roka budúceho roka, aby zákaz nadobudol účinnosť najneskôr do konca roka 2027.

Do textu sa podľa slovenskej ministerky dostala aj bezpečnostná klauzula, ktorá počíta s tým, že ak bude ohrozené zásobovanie plynom aspoň jedného členského štátu EÚ, zákaz sa dočasne pozastaví a v krajnej núdzi bude možné obnoviť aj dovoz plynu z Ruska.

„Je to na našu ochranu, ak sa Európa dostane do situácie, keď bude nedostatok najmä LNG plynu, ktorý sa obchoduje na globálnom trhu,“ dodala Saková.

Od členských štátov EÚ návrh požaduje, aby predložili národné diverzifikačné plány, v ktorých načrtnú opatrenia na diverzifikáciu svojich dodávok plynu a potenciálne výzvy s cieľom včas ukončiť všetok dovoz plynu z Ruska v súlade s lehotami stanovenými v nariadení. Slovensko tak podľa Sakovej spraví do marca 2026.

Nariadenie vstúpi do platnosti po prípadnom oficiálnom schválení návrhu štátmi EÚ a Európskym parlamentom do konca tohto roka.

Pokiaľ budú po prijatí nariadenia pretrvávať relevantné právne výhrady, ktoré by mohli viesť k neplatnosti nariadenia, bude potrebné, aby ministerstvo hospodárstva bezodkladne predložilo príslušný podnet na podanie žaloby SR. Následne bude potrebné, aby o ďalšom postupe rozhodla vláda. Vyplýva to z analýzy k možnostiam podania žaloby v súvislosti s návrhom Únie. Kabinet ju vzal na vedomie.

„Predkladaný materiál má slúžiť ako podklad pre uvažovanie a rozhodovanie o prípadnom postupe Slovenskej republiky v prípade prijatia nariadenia v znení, ktoré nebude v dostatočnej miere reflektovať výhrady Slovenskej republiky či už priamo v nariadení, alebo pri absencii osobitných opatrení, ktoré by kompenzovali negatívne vplyvy nariadenia,“ upozornilo Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR, ktoré analýzu predložilo.

Štúdia preto okrem prehľadu o vývoji a aktuálnom stave rokovaní o návrhu nariadenia obsahuje zhrnutie možných právnych prostriedkov na dosiahnutie neplatnosti nariadenia a súvisiace postupy na vnútroštátnej úrovni. „Rovnako je analyzovaná použiteľnosť možnej žalobnej argumentácie s ohľadom na aktuálny stav návrhu a doterajšiu judikatúru Súdneho dvora Európskej únie,“ dodal rezort spravodlivosti.

Materiál predložili na rokovanie ako čiastočne nesprístupnený. MS to vysvetlilo tým, že vlastný materiál obsahuje právne posúdenie a možné argumentačné prístupy, ktoré by v prípade zverejnenia, vzhľadom na sporovú povahu konania o žalobe, mohli nepriaznivo ovplyvniť procesné postavenie SR a oslabiť procesnú stratégiu v rámci konania. „Materiál rovnako obsahuje citlivé informácie, ktoré môžu byť predmetom obchodného tajomstva,“ upozornil predkladateľ.

Predseda vlády Robert Fico (Smer) po rokovaní vlády zopakoval svoj odmietavý postoj a vyjadril sa, že považuje toto rozhodnutie za „ideologické a škodlivé pre celú EÚ“.

„Máme dostatočný právny základ na zvažovanie o podaní žaloby,“ dodal ďalej s tým, že v najbližšom kroku sa bude analyzovať, ako si Európska komisia napĺňa záväzky kompenzácií voči Slovensku v súvislosti s uznaním negatívnych efektov, ktoré zákaz dovozu Slovensku spôsobí. „Zároveň analyzujeme všetky právne argumenty, na ktorých by sme v prípade podania mohli žalobu postaviť,“ dodal Fico.

Slovensko v prípade podania žaloby nájde oporu aj v Maďarsku. Tamojší minister zahraničných vecí Péter Szijjártó totiž vyhlásil, že jeho krajina plánuje napadnúť plán Európskej komisie na Súdnom dvore EÚ. Politik dodal, že prípravy právnych krokov sú už v plnom prúde a že na koordinácii v tejto veci sa dohodol aj so šéfom slovenskej diplomacie Jurajom Blanárom.

„Hneď, ako bude plán RePowerEU formálne prijatý, okamžite ho napadneme na Súdnom dvore EÚ. Súdne konanie sa začne bezodkladne,“ napísal na sieti X Szijjártó, ktorý sa zúčastňuje na zasadnutí ministrov zahraničných vecí krajín NATO v Bruseli.

„Chcel by som povedať, že schválenie a implementácia takéhoto diktátu z Bruselu zo strany Maďarska je nemožná,“ vyhlásil Szijjártó podľa agentúry TASS na neskoršej tlačovej konferencii s maďarskými novinármi.